Parlament Zjednoczonego Królestwa dzieli się na trzy odrębne części, Izbę Gmin (izba niższa), lordów (izba wyższa) i monarchę. Większość władzy ustawodawczej jest skoncentrowana w Izbie Gmin. Składa się ona z 650 członków Parlamentu (MPs). Są oni wybierani przez obywateli Zjednoczonego Królestwa do reprezentowania ich w Izbie Gmin. Przywódca partii politycznej, która posiada większość posłów, jest zwykle premierem, ale nie głową państwa, co jest funkcją zarezerwowaną dla suwerena. Izba Gmin inicjuje większość projektów ustaw, pozostałe pochodzą z Izby Lordów, i decyduje o stawkach podatkowych w wyniku wyborów dokonywanych przez innych dziedzicznych rówieśników oraz dwóch innych dziedzicznych rówieśników, którzy pełnią ceremonialne funkcje w Izbie Lordów. Są to Earl Marshal, który zawsze jest księciem Norfolk, oraz Lord Wielki Szambelan, Markiz Cholmondeley. Izba Lordów ma prawo do odrzucania projektów ustaw, z wyjątkiem projektów ustaw pieniężnych (podatkowych), i zmuszania Izby Gmin do ich ponownego rozpatrzenia. Jeśli Izba Lordów dwukrotnie zawetuje ustawę lub opóźni publiczną ustawę o więcej niż jeden rok, wówczas Izba Gmin może przeforsować ustawę zgodnie z warunkami Ustawy o Parlamencie, chyba że pochodzi ona z Izby Lordów.
Monarcha (obecnie HM Queen Elizabeth II) jest suwerenem w monarchii konstytucyjnej i teoretycznie jest źródłem wszelkiej władzy w Wielkiej Brytanii. Projekty ustaw muszą otrzymać Królewską Zgodę zanim staną się aktami prawnymi Parlamentu, a monarcha jest odpowiedzialny za zwoływanie, prorogowanie i rozwiązywanie Parlamentu, zazwyczaj za radą urzędującego premiera. Obecnie bardzo rzadko monarcha zgłasza sprzeciw, ale suweren nadal zachowuje tę prerogatywę do wykorzystania w razie potrzeby.
Jak projekt ustawy staje się aktem parlamentuEdit
Przedstawienie procedury legislacyjnej.
Projekty ustaw mogą rozpoczynać swój bieg w Izbie Gmin lub Izbie Lordów
Prelegislative Scrutiny: Wspólna komisja obu izb dokonuje przeglądu projektu ustawy i głosuje nad poprawkami, które rząd może przyjąć lub odrzucić. Raporty mają wpływ na późniejsze etapy, ponieważ odrzucone zalecenia komisji są przywracane do głosowania.
Pierwsze czytanie: Nie dochodzi do głosowania. Projekt ustawy jest przedstawiany, drukowany, a w projektach prywatnych członków ustalana jest data drugiego czytania.
Drugie czytanie: Po debacie na temat ogólnych zasad projektu ustawy następuje głosowanie.
Committee Stage: Komitet rozpatruje każdą klauzulę projektu ustawy i może wnieść poprawki.
Faza sprawozdawcza: Możliwość wprowadzenia poprawek do projektu ustawy. Izba rozpatruje punkty, do których zostały zgłoszone poprawki.
Trzecie czytanie: Debata na temat ostatecznej wersji tekstu z poprawkami. W Izbie Lordów na tym etapie mogą być zgłaszane dalsze poprawki.
Przejęcie: Ustawa jest następnie przesyłana do drugiej Izby, która może ją zmienić.
Pierwsze czytanie: Te same procedury
Drugie czytanie: Te same procedury
Committee Stage: Te same procedury
Etap raportu: Te same procedury
Trzecie czytanie: Te same procedury
Przejęcie: Projekt ustawy jest następnie zwracany do pierwotnej Izby.
Prelegislative Scrutiny: W celu rozważenia wszystkich poprawek.
Projekt ustawy jest następnie przetwarzany w celu uzyskania zgody królewskiej, jeśli zostanie przyjęty, projekt staje się ustawą.
Tworzenie nowego prawa Rodzaje ustaw Procedura ustawy Pierwsze czytanie Drugie czytanie Etap komitetu Commons Etap komitetu Lords Etap sprawozdania Etap trzeciego czytania Przejście przez drugą izbę Królewska zgoda Ustawodawstwo delegowane |
---|