Strzelaniny w Kalifornii
Gov. Jerry Brown podpisujący ustawę senacką.
Courtesy of the Washington Times
Mugshots w Kalifornii stanowią część rejestrów śledztw kryminalnych i są kompilowane przez publiczne organy ścigania, gdy dokonywane jest aresztowanie. W istocie, aresztowania są dokonywane na podstawie podejrzenia, że zatrzymana osoba jest zaangażowana w przestępstwo lub planuje popełnić jeden. Jednak aresztowania nie zawsze prowadzą do oskarżenia lub skazania. W Kalifornii wskaźnik aresztowań spadł o ponad 50 procent od szczytowego okresu w 1989 r., a obecnie ponad połowa przypadków aresztowań nie prowadzi do oskarżenia lub skazania. Oznacza to, że chociaż zdjęcia kufli są zawarte w aktach aresztowań w celach identyfikacyjnych, nie oznaczają one winy.
Aczkolwiek pod jurysdykcją organów ścigania, akta aresztowań (które zawierają zdjęcia kufli) są uważane za rejestry publiczne dostępne dla każdego. Jednakże, niektóre stany i samorządy lokalne mają różne prawa ograniczające dostęp do zdjęć z kufrów. W ostatnich latach fotografie uzyskane z baz danych organów ścigania pojawiły się na komercyjnych stronach agregujących zdjęcia z kufrów. Niektóre z tych komercyjnych stron pobierają opłaty za „usunięcie” zdjęć z kufrów znajdujących się na ich stronach. Biznes publikacji zdjęć mugshot jest uważany za niszowy rynek dziennikarstwa tabloidowego w Stanach Zjednoczonych i stanie Kalifornia. Krytycy twierdzą, że branża ta żeruje na społeczeństwie, które musi dokonać prześwietlenia osoby wynajmującej dom, ubiegającej się o pracę, wykupującej polisę ubezpieczeniową, starającej się o prawo jazdy, a nawet idącej na randkę. Kiedy zdjęcia z kufrów pojawiają się w tych wyszukiwaniach, bez względu na rzeczywistą winę, może to wpłynąć na wiarygodność i reputację danej osoby.
Negatywny wpływ powszechnej dystrybucji skopiowanych zdjęć z kufrów w połączeniu z praktykami wymuszeń stosowanymi przez komercyjne witryny z fotkami z kufrów wywołał ogólnokrajową debatę, w której prym wiodą sprawy z Kalifornii. Podczas gdy mugshots są uważane za rejestry publiczne, stało się celowe, aby albo regulować praktyki tych witryn agregujących mugshot lub zakazać witryn z opłat za usługi usuwania. Stan Kalifornia w statusie podpisanym przez gubernatora Jerry’ego Brownon 15 sierpnia 2014 r., postanowił ograniczyć komercyjne wykorzystanie zdjęć z kufrów poprzez zakazanie osobie, która publikuje informacje o karalności za pośrednictwem druku lub środków elektronicznych, zabiegania lub przyjmowania opłat lub innych opłat za usunięcie, poprawienie lub zmodyfikowanie tych informacji.
Prokurator Generalny Kalifornii Xavier Becerra powiedział w 2018 r., że stan będzie wnosił zarzuty karne o wymuszenie przeciwko członkom strony internetowej do przesyłania mugshot. Stało się tak, ponieważ niektórzy wydawcy mugshotów pobierali wysokie opłaty za usunięcie zdjęć, nawet jeśli dana osoba nie została skazana za przestępstwo.
Courtesy of the Sacramento Bee
Kalifornijskie kontrowersje związane z wykorzystaniem mugshot
Podstawą ustawy mającej na celu ograniczenie działalności wymuszeniowej komercyjnych stron z mugshotami był senator Jerry Hill reprezentujący 13. okręg senacki w Legislaturze Kalifornijskiej, a weszła ona w życie 1 stycznia br, 2015. Oprócz zakazu wymuszania, prawo (SB 1027) ustanawia również kary cywilne za naruszenia, gdzie ofiara może pozwać o odszkodowanie równe większej z 1000 dolarów za naruszenie lub rzeczywiste szkody suffered.The roszczenie o odszkodowanie rozciąga się również na koszty wynajmu adwokata, i wszelkie inne prawne lub sprawiedliwe ulgi. Ustawa ta bierze pod uwagę rosnące kontrowersje wokół ograniczenia dostępu do zdjęć z kufrów, gdzie krytycy argumentują, że dostęp do zdjęć z kufrów jest ważną częścią relacji dziennikarskich, wolności słowa i prawa społeczeństwa do wiedzy. Z tego powodu SB 1027 nie ogranicza dostępu do rejestrów aresztowań i zdjęć rezerwacji przez media i zainteresowane osoby.
Waga tego prawa została przetestowana w 2018 r., kiedy prokurator generalny Kalifornii Xavier Becerra złożył zarzuty o wymuszenie i pranie pieniędzy przeciwko właścicielom strony internetowej, która opublikowała zdjęcia mugshot i pobierała opłatę za ich usunięcie. Stało się to w odpowiedzi na oświadczenie złożone w Los Angeles County Superior Court, w którym podkreślono, że mieszkańcy Kalifornii zapłacili setki dolarów, aby ich zdjęcia z rezerwacji zostały usunięte ze strony internetowej. Niektóre z ofiar w sprawie to mieszkaniec Ventury dzielący to samo nazwisko ze swoim zmarłym ojcem aresztowanym w 1998 roku, ale nie oskarżonym o przestępstwo, mężczyzna z Los Angeles z unieważnionym wyrokiem za gwałt i inny mieszkaniec Los Angeles z wycofanym oskarżeniem. Biuro Prokuratora Generalnego zarzuciło stronie internetowej, że w ciągu trzech lat wyłudziła „co najmniej 64.000 dolarów w opłatach za przeprowadzkę od 175 Kalifornijczyków”. W konsekwencji tego zarzutu, czterej właściciele strony z mugshotami zostali aresztowani w maju 2018 r.
Znajdywanie mugshotów w Kalifornii
Podług California Public Records Act (CPRA), mieszkaniec ma ustawowe prawo do wglądu w ogromną liczbę kalifornijskich rekordów publicznych, z których obejmują rekordy aresztowania. Mugshots są włącznie w rekordach aresztowania wraz z innymi informacjami osobowymi, w tym podejrzanego pełne imię i nazwisko, data urodzenia, płeć, cechy fizyczne, czas aresztowania, opłaty, itp. W stanie Kalifornia, niektóre strony rządowe zapewniają możliwości przeglądania zdjęć aresztowanych osób. Należą do nich lokalizatory więźniów witryn, takich jak archiwa państwowe Kalifornii lub na stronie internetowej Kalifornijskiego Departamentu Korekty i Rehabilitacji. Strony te oferują zarówno bieżące i historyczne rekordy aresztowań, gdzie można znaleźć mugshots podejrzanych lub skazanych aresztowanych w stanie. California DCR posiada bazę danych wszystkich młodocianych i dorosłych przestępców, którzy są skazani lub na zwolnieniu warunkowym lub może na probation,i jest aktualizowana codziennie.
Also, wizyta w Kalifornii rozszerzenia StateRecords.org witryny oferuje informacje na temat aresztowań i więźniów (często wraz z mugshots) wykorzystując potężną funkcję wyszukiwania. Alternatywnie, katalogi online więzienia w Kalifornii również dostarczyć mugshots wraz z informacjami o aresztowaniu. Jednak te katalogi oferują głównie zdjęcia kufli więźniów aktualnie przebywających w areszcie. Chociaż, wyszukiwanie w wyszukiwarce z nazwą więźnia lub podejrzanego może często przynieść pomyślne wyniki, choć bez żadnych informacji towarzyszących. Aby uzyskać szczegółowe informacje za pomocą środków formalnych będzie wymagać fizycznej wizyty w więzieniu, gdzie osadzony, o którym mowa, jest przechowywany lub wizyty na stronie internetowej Departamentu Sprawiedliwości w Kalifornii.
Dostęp do rejestrów karnych przechowywanych na stronie internetowej DOJ jest ograniczony przez prawo do uzasadnionych celów egzekwowania prawa i autoryzowanych agencji wnioskodawców. Jednakże prawo przewiduje prawo osoby sprawdzającej osobiste rejestry karne pod kątem dokładności lub kompletności. Mieszkańcy ubiegający się o California Criminal Records za pośrednictwem strony internetowej California DOJ są zobowiązani do pobrania „Live Scan Form” i wybierz „Record Review” jako rodzaj wniosku. Formularz ten jest następnie podjęte do lokalnego biura organów ścigania na odciski palców, które kosztuje 25 dolarów. Rejestry karne archiwizowane przez DOJ obejmują aresztowania, zatrzymania i dyspozycje złożone przez organy ścigania i sądy. Takie rekordy są przechowywane do czasu, gdy podmiot osiągnie wiek 100 lat.
Vintage mugshot z więzienia stanowego w Kalifornii 1910 mężczyzny; W.D. Livingston poszukiwanego za fałszerstwo.
Courtesy of worthpoint.com
Uszczelnianie rekordu aresztowania w Kalifornii
Ustawa Senatu podpisana do prawa przez gubernatora Jerry’ego Browna w dniu 11 października 2017 r., która została teraz skodyfikowana w Kalifornijskim Kodeksie Karnym 851.87 PC przewiduje prawo osoby aresztowanej, ale nigdy nie skazanej, do automatycznego zapieczętowania swoich kalifornijskich rekordów aresztowania. Uszczelnienie rekordu aresztowania oznacza, że rekord (wraz z towarzyszącym mu mugshot) nie pojawi się na większości kryminalnych sprawdzeń tła w Kalifornii, innych niż do egzekwowania prawa.
Ten kodeks karny rozszerza to prawo na osoby w przypadkach, w których nigdy nie wniesiono zarzutów karnych, zarzuty karne zostały wniesione, ale później odrzucone, uznane za „niewinne” (uniewinnione) w procesie ławy przysięgłych lub skazanie zostało opróżnione lub unieważnione w apelacji. Prawo to przysługuje również oskarżonemu, który pomyślnie ukończył program przedprocesowy (pretrial diversion) lub program przedsądowy (pre-sentencing), taki jak terapia narkotykowa Prop 36 lub program odroczenia wydania wyroku Penal Code 1000. Osoby z historią aresztowań lub skazań za przemoc domową, znęcanie się nad dziećmi lub osobami starszymi są wyłączone z tego prawa, chyba że sędzia stwierdzi, że uszczelnienie takich rejestrów karnych służyłoby interesom wymiaru sprawiedliwości.
Proces uszczelniania/oczyszczania rejestru karnego rozpoczyna się od poznania szczegółów dotyczących rejestru karnego danej osoby. Następnie dana osoba może zwrócić się do sądu o zapieczętowanie aresztowania lub rejestru karnego, który zostanie zapieczętowany (nie będzie udostępniony opinii publicznej), jeśli sędzia uzna, że dana osoba spełniła wymagania.